FAQs sobre el Canal de denuncias obligatorio en España
Uno de los grandes objetivos del canal de denuncias es la lucha contra la corrupción, sin quitar protagonismo a la lucha contra la vulneración de derechos, la discriminación por razones de sexo y raza, y demás situaciones. El Índice de Percepción de la Corrupción es una medición que va de 0 a 100 (percepción de corrupción muy baja); por curiosidad, ¿quiénes imaginas tienen las puntuaciones más altas dentro de la UE?
La Organización No Gubernamental Transparencia Internacional* (Transparency International, en inglés) publica, en enero 2022, que España no progresa en la lucha contra la corrupción y baja un punto y dos puestos en el ranking del Índice de Percepción de la Corrupción 2021. El IPC 2021, con una puntuación de 61 sobre 100, revela que los niveles de corrupción se han estancado en los últimos diez años en medio de un entorno de abusos a los derechos humanos y deterioro de la democracia.
- Aquí puedes ver el ranking de forma visual, dinámica y por países. Dinamarca, Finlandia y Suecia son los países de la UE que tienen el índice más alto, es decir, la percepción de corrupción más baja.
De aquí la importancia de contar con canales de denuncia que favorezcan la transparencia en las organizaciones públicas y privadas, y que nos proporcionen a todos (empleados, clientes y proveedores) un espacio seguro para denunciar irregularidades de forma anónima.
Teléfono de la Compañía Nacional Telefónica de España. Foto de Quino en Unsplash.
En el artículo anterior, Natxo Hernández, contaba los detalles del Anteproyecto de Ley de protección a las personas que denuncien infracciones normativas o casos de corrupción. Veamos aquí otras nuevas preguntas que hemos recibido y respondemos, algunas, con la ayuda del equipo de Leasba Consulting. Si prefieres verlo en formato píldoras audiovisuales, las hemos subido al canal de youtube.
1— ¿Qué puedes denunciar en los canales internos obligatorios?
Se pueden denunciar infracciones de diferentes áreas, como ser:
- Infracciones de derechos laborales,
- medioambientales,
- de cumplimiento,
- de seguridad,
- y de salud en el trabajo.
2— ¿Qué diferencias hay entre un canal interno de denuncias y el externo?
El canal de denuncias interno es aquel que establecen las organizaciones privadas o públicas para que las personas puedan denunciar comportamientos irregulares o comportamientos ilícitos. Mientras que el canal externo es el medio a través del cual podemos hacer una denuncia ante las entidades competentes designadas por cada Estado miembro, que en el caso de España, es la Autoridad Independiente de Protección de la Información.
3— ¿Quién gestiona el canal de denuncias externo? ¿Qué es una autoridad independiente de protección al denunciante?
El canal de denuncias externo es gestionado por la autoridad independiente de protección al denunciante, es un órgano de carácter Estatal y Público. Esto significa que está regido por el régimen jurídico del sector público. Cuenta con personalidad jurídica propia, por lo que tiene capacidad de actuación con independencia y autonomía en sus funciones. Es un órgano similar a la AEPD.
Sus funciones principales son: la gestión de canal de denuncias externo, la aplicación de medidas de protección al denunciante, la participación del proceso de una denuncia, y por último, la aplicación de sanciones en los casos que se vulnere la ley.
4— ¿La gestión del canal interno de denuncias puede externalizarse?
Si. La gestión del canal de denuncias puede ser llevado por un tercero ajeno a la organización que, por ejemplo, provea una plataforma tecnológica para el canal de denuncias. Este tercero debe de garantizar: independencia, confidencialidad, protección de los datos personales y de todas las comunicaciones.
La independencia es una garantía muy importante para que no existan conflictos de interés. También se recomienda un análisis de la plataforma tecnológica que se utiliza para la gestión del canal, porque lo cierto es que no todas son aptas porque no garantizan lo mencionado antes.
5— ¿Cómo van a tratar mis datos personales y durante cuánto tiempo los conservarán?
En los canales internos, el acceso a los datos personales corresponde exclusivamente al responsable del sistema o al responsable de gestión del canal de denuncias. Puede haber una cesión de datos a terceros exclusivamente para la tramitación de procedimientos judiciales o procedimientos administrativos.
En cuanto al tiempo de guardado de los datos, se conservarán por el tiempo imprescindible durante la tramitación de la denuncia, en el caso de que se archivase la denuncia se conservarán por un plazo máximo de 3 meses, y en caso de conservación de evidencias deberán ser debidamente anonimados.
6— ¿De qué se trata el asesoramiento psicológico al denunciante?
El asesoramiento psicológico puede ser una herramienta valiosa para apoyar a las personas que han denunciado un caso de corrupción. El proceso de denuncia puede ser estresante y a menudo implica una gran cantidad de incertidumbre y preocupación, tanto a nivel personal como profesional.
Un psicólogo o un terapeuta pueden ayudar al denunciante a procesar sus emociones, manejar el estrés y la ansiedad, y brindar recursos para lidiar con las posibles consecuencias de la denuncia, como la represalia o el rechazo. También pueden ayudar a la persona a fortalecer su autoestima y autoconfianza, y a encontrar un equilibrio entre su bienestar personal y su compromiso con la justicia y la transparencia.
Además, el asesoramiento psicológico puede ayudar a la persona a prepararse para el proceso legal y a entender mejor las posibles consecuencias legales de su denuncia. Puede también ayudarles a mantener una perspectiva realista y a prepararse para el impacto emocional que puede tener el proceso judicial.
En resumen, el asesoramiento psicológico puede ser un recurso valioso para apoyar al denunciante de un caso de corrupción en el proceso de denuncia y su vida personal y profesional.
7— ¿Puedo efectuar la denuncia directamente a través del canal externo a pesar de que mi empresa cuente con su propio canal interno?
Sí, podrá interponerse la denuncia en el canal externo aunque la directiva y el proyecto de Ley priorizan el uso de los canales internos. Sobre la forma de efectuar la denuncia se procede de la misma forma que en los canales internos.
8—¿En el caso de los grupos de empresa, pueden tener un único canal interno?
Sí, puede establecerse un único canal para todo el grupo**.
En estos casos la Sociedad dominante establecerá una política general sobre el canal de denunicas que se aplicará al resto de Sociedades del grupo. Sin embargo, el responsable del canal de denuncias puede ser único para todas las Sociedades, o bien, uno por cada Sociedad. En este último caso —un responsable por cada Sociedad—, todos los responsables actuarán de forma conjunta transfiriendo la información para un mejor funcionamiento del canal.
- * Transparencia Internacional es un movimiento global con una visión: un mundo en el que los gobiernos, las empresas, la sociedad civil y la vida diaria de las personas se desarrollen sin corrupción. A través de más de 100 capítulos en todo el mundo y una Secretaría Internacional en Berlín, encabezamos la lucha contra la corrupción para convertir esa visión en realidad.
- ** Grupo de empresas: según se establece en el artículo 42 del Código de Comercio, se considera grupo cuando una Sociedad dominante controla directa o indirectamente al resto de las Sociedades.
- Foto de cabecera «Teléfono público», de Ambitious Creative Rick Barrett en Unsplash.
